2011年全省建筑施工“安全生產月”活動方案
根據住房和城鄉建設部《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》（建辦質〔2011〕18號）、省安全生產委員會《關于開展2011年 “安全生產月”活動的通知》（蘇安辦〔2011〕20號）和《2011年全省建筑專項整治工作方案》（蘇建質安〔2011〕109號）等有關文件精神，為確保我省建筑施工“安全生產月”活動順利開展并取得實效，制定如下活動方案：
一、指導思想
緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項要求，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以“安全責任，重在落實”為主題，堅持“安全發展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步提高全省建筑行業安全生產意識和安全生產素質。深入宣傳貫徹建筑施工安全生產方針政策、法律法規、安全知識，普及建筑施工安全生產法律法規和安全知識，推進建筑安全文化建設，強化建筑施工企業安全生產主體責任和廣大從業人員的安全意識，提高從業人員的自我保護能力，有效遏制重特大事故的發生，推進我省建筑施工安全生產狀況持續穩定好轉。
二、活動主題
“安全生產月”的各項活動要緊緊圍繞繼續深化“安全生產年”活動的總體部署，重點抓好“三深化”、“三推進”，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，嚴格落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，實現安全生產與經濟社會協調發展和全省安全生產工作的長治久安。
三、活動范圍
活動范圍：全省建筑施工企業和本省范圍內的房屋、市政在建工程施工現場。
四、活動時間及安排
第一周為“安全生產宣傳周”，重點宣傳以人為本的安全發展理念、安全生產法律法規、安全知識和安全生產先進典型等。
第二周為“安全文化和科技普及周”。
第三周為“安全生產宣傳咨詢周”，進行安全生產咨詢活動，
第四周為“應急預案演練周”，由各施工企業和施工現場進行應急預案演練。
五、活動形式及內容
建筑施工“安全生產月”活動由三個層面組成。
（一）全省統一組織活動
1、6月上旬，組織開展全省建筑施工安全生產宣傳活動，重點宣傳以人為本的安全發展理念，宣傳建筑施工安全生產法律法規、安全知識和安全生產先進典型等。
2、在《新華日報》和《建筑時報》上辦一期專刊，宣傳全省建設系統近年來在安全生產方面取得的成績，報道先進人物和先進事跡。
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（二）市、縣建設（筑）主管部門組織活動
1、組織開展建筑施工安全生產宣傳教育活動。市、縣建設（筑）主管部門開展送安全知識到基層、安全施工宣傳進工地活動，開展建筑施工企業和施工項目“三類人員”安全生產知識教育培訓活動。
2、抓好“三個突出”，做到“三個加強”。各市、縣建設（筑）主管部門要突出預防為主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。要根據建筑行業特點，繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析和研究，找出原因，提出有針對性的預防措施。要全面推進建筑施工安全標準化工作，促進安全生產管理水平提高，有效防范和遏制建筑生產安全事故的發生。
3、組織開展建筑施工安全咨詢日活動。
（三）建筑施工企業和在建工程施工現場組織活動
1、開展全員安全教育日活動。各施工單位或工程項目部要充分利用現有的場地或空間，采用標語、海報、橫幅、廣播、影像、實景模擬、實物展示、圖片展覽、工地安全生產宣傳專欄等多種形式，向建筑從業人員傳播安全生產方針政策、法律法規和安全生產知識，營造良好的宣傳教育平臺和輿論氛圍。
2、組織開展安全生產隱患排查治理活動。開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規范安全防護用品使用為重點的施工現場安全生產隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。
3、組織開展建筑施工安全質量標準化創建活動。對照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）組織開展安全質量標準化工地創建活動。
4、組織開展建筑施工安全生產應急演練。進行事故應急救援演練，完善相關應急救援預案，增強企業處置安全生產事故應急能力。
5、動員廣大職工參加全國安全生產應急救援技能大賽、全國安全生產應急知識競賽等活動，組織收看“安全生產月”主題宣傳片《安全發展、預防為主》和安全生產警示教育片《血的代價—重大事故案例部析》、《淚的呼喚—講述身邊的安全故事》等。
六、活動要求
1、加強領導，切實做好建筑施工“安全生產月”活動組織工作。各市、縣建設（筑）主管部門要高度重視全國第10個、江蘇省第18個“安全生產月”活動，切實加強領導，認真謀劃部署，科學組織實施，把安全月活動納入安全生產工作考核范圍，制定切實可行的活動方案，規劃好重點宣傳活動，全面推動“安全生產年”各項工作的落實。
2、注重實效，深入開展形式多樣的安全生產宣傳活動。要緊緊圍繞“安全發展、預防為主”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。要認真組織好
3、采取措施，加強對建筑施工從業人員安全教育培訓工作。各市、縣建設（筑）主管部門要繼續加強對建筑施工農民工安全教育培訓工作，發揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大農民工提高安全生產意識和安全操作技能。要加強對“三類人員”的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力。要按照《特種作業人員安全管理規定》要求，加強對特種作業人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發揮施工企業的主體作用，督促引導施工企業結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發生。
4、強化監管，嚴厲打擊建筑安全生產非法違法行為。各市、縣建設（筑）主管部門要進一步加大對建筑安全生產違法行為的查處力度，尤其要認真查處未辦理立項、質量安全監督、施工許可等法定建設手續就擅自從事施工活動的行為，以及施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證、企業“三類人員”無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作資格證書就進行建筑施工活動的行為。同時，對于發生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和依法依規、注重實效的要求，追究事故責任單位和責任人的相關責任。
各市、縣建設（筑）主管部門要及時認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結材料，于
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